Novi Pravilnik koji je Ministarstvo pustilo u javno savjetovanje donosi niz olakšica za građane, ali i stroge restrikcije za kampove, uključujući ograničenje površine mobilnih kućica na 40 četvornih metara.
Ministarstvo prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine pustilo je 10. kolovoza 2026. u javno savjetovanje prijedlog novog Pravilnika o građevinama i radovima za koje nije potrebna građevinska dozvola. Dokument donosi značajne promjene za vlasnike obiteljskih kuća i pomoćnih objekata, a konačno rješava i gorući status mobilnih kućica u kampovima.
Prema prijedlogu, građani će ubuduće moći rekonstruirati obiteljske kuće površine do 400 četvornih metara s najviše dva stana, kao i pomoćne zgrade do 600 četvornih metara koje ne služe u industrijske svrhe, bez potrebe za ishođenjem građevinske dozvole. Ipak, to ne znači potpunu slobodu gradnje, za ove zahvate bit će obvezan glavni projekt koji mora poštivati postojeće lokacijske uvjete.
Iako dozvola više neće biti potrebna, novi pravilnik ne dopušta nadogradnju dodatnog kata ili dogradnju novih prostorija izvan gabarita postojećeg objekta. Umjesto toga, vlasnici će moći mijenjati fasadu, krov ili organizaciju unutarnjeg prostora. Kod svih takvih radova obvezni su prijava građenja i stručni nadzor, a izdavanje nove uporabne dozvole nije predviđeno.
Na višestambenim zgradama rekonstrukcija bez građevinske dozvole bit će moguća za promjene u organizaciji prostora unutar objekta, poput rušenja pregradnih zidova ili postavljanja novih instalacija. Kao i do sada, bez dozvole, ali uz projekt, moći će se ugraditi dizalo, postaviti vanjsko čelično požarno stubište, spojiti posebne dijelove zgrade u jednu cjelinu, izvesti nadozid do visine od 60 centimetara te postaviti krovne kućice.
Najviše pažnje privlači dio pravilnika koji definira status mobilnih kućica, odnosno jednoetažnih modularno-montažnih, pokretnih kućica. One se u kampovima smiju postavljati bez građevinske dozvole i bez glavnog projekta, ali isključivo sukladno uvjetima iz lokacijske dozvole na temelju koje je kamp dobio uporabnu dozvolu i dozvolu za rad.
Prijedlogom se ograničava maksimalna površina mobilne kućice na 40 četvornih metara i visina na 3,5 metra. Postojeći kampovi moći će ih postavljati u pojasu udaljenom od 25 do 100 metara od mora, ali samo ako je to određeno lokacijskom dozvolom i ako kamp zadovoljava stupanj izgrađenosti od 40 posto. Budući kampovi morat će prostore za mobilne kućice planirati na udaljenosti većoj od 100 metara od obale.
Ovim pravilnikom zaokružuje se priča koja je tijekom prošle sezone izazvala burne reakcije u turističkom sektoru. Tadašnji prijedlog Zakona o prostornom uređenju definirao je mobilne kućice kao građevine, što bi značilo obvezu ishođenja građevinske dozvole i izrade projekta, a zabranjivao je gradnju bilo kakvih građevina u pojasu od 100 metara od mora. Uz to, predviđao je da popunjenost kampova mobilnim kućicama ne smije prijeći 40 posto, dok 30 posto površine mora ostati za zelenilo, a preostalih 30 posto za pristupne puteve i mjesta za šatore ili kampere.
Vlada je u međuvremenu odustala od definicije mobilnih kućica kao građevina, ali su restrikcije o izgrađenosti kampova ostale na snazi. Važno je naglasiti da se mobilne kućice ne smiju postavljati izvan kampova, za bilo koji montažni objekt predviđen za stanovanje na privatnom zemljištu i dalje je potrebna građevinska dozvola.
Javno savjetovanje o prijedlogu Pravilnika traje do 3. rujna 2026., a njegovo konačno donošenje očekuje se do kraja godine. Predviđen je prijelazni rok od šest mjeseci od dana stupanja na snagu, svi radovi započeti u tom razdoblju bit će tretirani prema starom pravilniku.
