INSA uhvaćena u laganju? DKOM utvrdio nepravilnost
Tvrtka INSA nastavila je dobivati poslove od HAMAG-BICRO-a i nakon što je DKOM utvrdio da su ISO certifikati kojima je dokazivala navode iz ponude bili nevažeći, piše Stijena.info.
Tvrtka INSA nastavila je dobivati poslove od HAMAG-BICRO-a i nakon što je DKOM utvrdio da su ISO certifikati kojima je dokazivala navode iz ponude bili nevažeći, piše Stijena.info.
Tvrtka INSA, koja se nalazi u središtu aktualne afere s HAMAG-BICRO-om, već je ranije imala ozbiljan problem u jednom potpuno drugom postupku javne nabave. U svojoj ponudi tvrdila je da ispunjava tražene kriterije, no Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave (DKOM) naknadno je utvrdila da ISO certifikati kojima je dokazivala te navode u relevantnom trenutku nisu bili važeći, piše Stijena.info.
Ukratko, DKOM je zaključio kako je INSA dala netočne informacije u svojoj ponudi. Posebno zanimljiva je funkcija Bernardina Katića, koji je bio direktor u INSA-i.
Raniji slučaj prilično je jednostavan. INSA je u svojoj službenoj ponudi izjavila da zadovoljava sve tražene uvjete, uključujući one vezane uz ISO standarde. Kada je nakon prigovora trebalo pregledati dokumentaciju, otkriveno je da tvrtka u trenutku podnošenja ponude nije posjedovala ISO certifikate, iako je to tvrdila.
INSA je pokušala opravdati situaciju tvrdnjom da je proces certifikacije bio dovršen ranije, a da su sami certifikati službeno uručeni naknadno. DKOM nije prihvatio to objašnjenje kao dovoljno. Utvrđeno je da certifikati nisu bili važeći niti u trenutku podnošenja ponude niti u trenutku javnog otvaranja, a prigovor u tom smislu je ocijenjen opravdanim.
Unatoč toj odluci DKOM-a, INSA nije nestala iz hrvatske javne nabave. Naprotiv, HAMAG-BICRO joj je nakon tog slučaja dodjeljivao poslove vezane uz svoj operativni softverski sustav. U jednom postupku INSA je dobila posao nadogradnje i održavanja tog sustava vrijedan 160.000 eura, a u sljedećem postupku za isti sustav ponovno pobjeđuje, ovaj put s ponudom vrijednom 135.400 eura.
Dakle, riječ je o tvrtki čija je dokumentacija već bila predmet DKOM-ove odluke zbog netočnih podataka u ponudama, a koja i dalje dobiva poslove od HAMAG-BICRO-a.
Prema Zakonu o javnoj nabavi, jedan od razloga za moguće isključenje gospodarskog subjekta je i ozbiljno netočno predstavljanje činjenica prilikom davanja informacija potrebnih za provjeru osnova za isključenje ili ispunjavanje uvjeta za odabir. Zakon također predviđa razdoblje isključenja od dvije godine od relevantnog događaja za osnove iz članka 254., pri čemu gospodarski subjekt može dokazati svoju pouzdanost primjerenim mjerama.
Stoga je ključno istražiti što se događalo u postupcima HAMAG-BICRO-a koji su uslijedili nakon spornog slučaja INSA-e pred DKOM-om. Pitanje je zašto je HAMAG-BICRO prihvaćao ponude INSA-e iako je javno bilo objavljeno laganje u prethodnim postupcima te zašto je nije isključio.
Stijena.info najavljuje da će HAMAG-BICRO-u postaviti konkretno pitanje: je li prilikom pregleda ponuda INSA Investment Software AG u postupcima koji su uslijedili nakon javno objavljene odluke DKOM-a provjeravao postoji li osnova za isključenje te tvrtke sukladno članku 254. Zbog lažnog predstavljanja činjenica prema Zakonu o javnoj nabavi, budući da je DKOM u ranijem, potpuno odvojenom postupku utvrdio da ISO certifikati kojima je INSA potkrepljivala svoje tvrdnje iz ponude nisu postojali. Ako takva provjera nije provedena, javnost zaslužuje odgovor na pitanje zašto nije.
Aktualni natječaj HAMAG-BICRO-a raspisan je na iznos od 200.000 eura, a rok za predaju ponude bio je samo tri dana, od kojih su dva bila neradna. Jedinu ponudu predala je INSA. Raste i pritisak na ministra Šušnjara, dok se SAFU ograđuje od afere, a vruća tema prebacuje se na Ministarstvo gospodarstva.
