Rok za dostavu ponuda istekao je nakon samo tri kalendarska dana, od kojih su dva bila vikend, a jedan i državni blagdan. Stigla je samo jedna ponuda, i to od tvrtke koja već održava softverski sustav agencije.
Hrvatska agencija za malo gospodarstvo, inovacije i investicije (HAMAG-BICRO) našla se pod povećalom javnosti zbog natječaja procijenjene vrijednosti 200.000 eura, na koji je stigla samo jedna ponuda, i to od postojećeg dobavljača. Natječaj za nadogradnju i održavanje operativnog softverskog sustava javno je objavljen 14. kolovoza 2026., a rok za dostavu ponuda istekao je već 17. kolovoza u 12 sati.
Prema informacijama kojima raspolaže Stijena.info, jedinu ponudu predala je tvrtka INSA Investment Software AG, koja trenutno održava softverski sustav HAMAG-BICRO-a. Navedena cijena gotovo je odgovarala procijenjenoj vrijednosti nabave, koja je iznosila 200.000 eura.
Kronologija postupka otkriva iznimno kratak rok. HAMAG-BICRO je 13. kolovoza poslao objavu natječaja na objavljivanje, a javno je objavljena dan kasnije, 14. kolovoza. Potom je uslijedio vikend: 15. kolovoza bila je subota i državni blagdan Velika Gospa, a 16. kolovoza nedjelja. Rok za dostavu ponuda istekao je 17. kolovoza u 12 sati.
Zbog toga je potencijalni natjecatelj imao praktički samo petak i dio ponedjeljka na raspolaganju za pregled dokumentacije, analizu postojećeg informatičkog sustava, provjeru tehničkih uvjeta, osiguravanje stručnog kadra, potvrđivanje njihovih referenci, izračun troškova i izradu formalno ispravne prijave.
Zakon o javnoj nabavi za postupke male vrijednosti propisuje posebna pravila o minimalnim rokovima, a relevantni minimalni rokovi mogu se skratiti na 20 dana. HAMAG-BICRO je, međutim, potencijalnim ponuditeljima javno omogućio uvid u natječaj od 14. kolovoza, dok je ponudu trebalo predati već 17. kolovoza u podne, što je svega tri kalendarska dana.
Prije objave teksta, Stijena.info je uputila novinarski upit HAMAG-BICRO-u i njegovoj Upravi, u kojoj su predsjednik Vjeran Vrbanec, zamjenik Ante-Janko Bobetko te članovi Želimir Kramarić i Marijana Baršić Barun. Do objave članka odgovor nije stigao.
INSA Investment Software AG nije tvrtka koja prvi put dolazi u HAMAG-BICRO. Riječ je o postojećem dobavljaču koji već poznaje sustav koji treba nadograđivati i održavati. Kako doznaje Stijena.info, jedina pristigla ponuda bila je gotovo identična procijenjenoj vrijednosti nabave od 200.000 eura.
Rok od tri dana, koji je uključivao vikend i blagdan, od objave do predaje ponuda, uz činjenicu da je jedinu ponudu dao postojeći dobavljač, postavlja ozbiljne sumnje u stvarnu konkurenciju na tržištu. Visina ponude sama po sebi ne ukazuje na dogovor niti potvrđuje da je INSA unaprijed znala da neće biti suparnika, no teško je te okolnosti gledati potpuno izolirano.
HAMAG-BICRO nije privatna kompanija koja može samovoljno birati poslovne partnere. To je agencija koja upravlja javnim novcem, pa njezini postupci nabave moraju biti jasni i u skladu s propisima. Stijena.info navodi da će, ako HAMAG-BICRO naknadno dostavi odgovor, on biti objavljen.
