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Slowenien fordert von Brüssel Senkung der Treibstoffsteuern

Die Treibstoffpreise in Slowenien sind deutlich höher als in Kroatien, und letzte Woche genehmigte die Europäische Kommission Zagreb eine Ausnahmegenehmigung für weitere Steuersenkungen.

Foto: Grant Ritchie na Unsplash
Kurz gesagt
  • Kroatien hat von der Europäischen Kommission die Genehmigung erhalten, die Treibstoffsteuern vorübergehend unter das EU-Mindestniveau zu senken.
  • Slowenien wird Brüssel um dieselbe Ausnahmegenehmigung bitten, da die Treibstoffpreise dort deutlich höher sind als in Kroatien.
  • Die genehmigte Senkung in Kroatien gilt vom 1. August 2026 bis Ende Januar 2027, und eine Entscheidung über den slowenischen Antrag wird innerhalb von drei Monaten erwartet.
  • Die Europäische Kommission warnt, dass Steuersenkungen die Haushaltseinnahmen verringern und die Nachfrage nach fossilen Brennstoffen erhöhen könnten.

Am vergangenen Dienstag sahen sich kroatische Autofahrer mit einem plötzlichen Anstieg der Treibstoffpreise konfrontiert. Ein Liter Benzin stieg von 1,54 auf 1,62 Euro, Diesel sprang von 1,59 auf 1,75 Euro und blauer Diesel von 1,02 auf 1,21 Euro. Die Regierung der Republik Kroatien betont, dass die Preise ohne ihre Eingriffe noch höher wären, und weitere Erleichterungen könnten aus Brüssel kommen.

Kroatien erhält grünes Licht aus Brüssel

Bereits am 2. April 2026, während der ersten Welle der Konflikte zwischen den USA, Israel und dem Iran, die den Verkehr durch die Straße von Hormus ernsthaft störte, bat die kroatische Regierung die Europäische Kommission um die Erlaubnis, die Treibstoffsteuern unter das in der Europäischen Union vorgeschriebene Mindestniveau zu senken. Letzte Woche traf die positive Entscheidung ein.

Das bedeutet, dass vom 1. August 2026 bis Ende Januar 2027 die Verbrauchsteuern auf bleifreies Benzin um höchstens 21,95 Cent und auf Diesel um maximal 22,5 Cent unter das EU-Mindestniveau gesenkt werden können. Diese Maßnahme eröffnet Spielraum für Preissenkungen an den heimischen Tankstellen, jedoch hat die Regierung noch nicht bestätigt, in welchem Umfang sie diese Möglichkeit nutzen wird.

Slowenien folgt dem kroatischen Beispiel

Neben Kroatien war Schweden das einzige EU-Mitglied, das bisher eine solche Ausnahmegenehmigung beantragt hat. Doch bald könnte sich Slowenien ihnen anschließen. Laut Forbes Slowenien plant die Regierung von Janez Janša, bei der Europäischen Kommission eine Genehmigung für weitere Steuersenkungen zu beantragen.

Die ehemalige Regierung von Robert Golob hatte bereits im Frühjahr die Verbrauchsteuern auf das niedrigste in der Union zulässige Niveau gesenkt, und Janšas Regierung hat letzte Woche vorübergehend für zwei Monate die Energieeffizienzabgabe und die CO2-Emissionsgebühr eingefroren. Trotz dieser Bemühungen bleiben die Treibstoffpreise in Slowenien deutlich höher als in Kroatien. Ein Liter Eurosuper 95 kostet 1,60 Euro, Diesel 1,83 Euro und Heizöl 1,44 Euro. Seit Ende Februar ist der Liter Diesel und Heizöl um 35 Cent und Benzin um 16 Cent teurer geworden.

Drei Monate für die Entscheidung und eine Warnung der Kommission

Die Europäische Kommission hat nach Eingang des slowenischen Antrags drei Monate Zeit, um darüber zu entscheiden. Ljubljana wird sein Argument auf die Einschätzung stützen, dass die Treibstoffpreise aufgrund der Instabilität im Nahen Osten noch einige Zeit erhöht bleiben werden.

In der Begründung, mit der sie den kroatischen Antrag genehmigte, betonte die Kommission, dass die Maßnahme erschwinglichere Energie für Bürger und Wirtschaft gewährleisten werde, ohne den Markt zu verzerren. Gleichzeitig warnte sie, dass Steuersenkungen zu geringeren Haushaltseinnahmen und einer erhöhten Nachfrage nach fossilen Brennstoffen führen könnten, weshalb die Ausnahmegenehmigung streng zeitlich begrenzt sein müsse.

Kosten der Intervention für die Staatskasse

Das slowenische Finanzministerium erinnert daran, dass man nach Ausbruch der Krise die Verbrauchsteuern auf dem Mindestniveau von 33 Cent pro Liter gehalten habe, während Kroatien sie zu Beginn der Tourismussaison erhöht habe. Obwohl solche Maßnahmen Autofahrern und Unternehmen helfen, hinterlassen sie Spuren im Haushalt. Zwischen März und Mai nahm Slowenien aufgrund der gesenkten Verbrauchsteuern 39 Millionen Euro weniger ein, als wenn die alten Sätze beibehalten worden wären. Trotzdem waren die Gesamteinnahmen aus Energieverbrauchsteuern in den ersten fünf Monaten 2026 nur fünf Millionen Euro niedriger als im gleichen Zeitraum des Vorjahres.

Eine weitere Senkung der Verbrauchsteuern würde den Haushaltsentwurf erheblich beeinflussen, den die slowenische Regierung im September vorlegen soll.

Mehrwertsteuer bleibt unantastbar

In beiden Ländern wird auch über die Mehrwertsteuer diskutiert, die auf die Verbrauchsteuern erhoben wird und nach Ansicht von Kritikern den Endpreis für Treibstoff unnötig erhöht. Während einige Oppositionsparteien in Slowenien eine Änderung der Regeln fordern, antwortet die Regierung, dass dies unmöglich sei. Die Festlegung der Mehrwertsteuer ist durch die EU-Richtlinie zum gemeinsamen Mehrwertsteuersystem geregelt, die ausdrücklich verbietet, Verbrauchsteuern aus der Steuerbemessungsgrundlage auszuschließen und ermäßigte Mehrwertsteuersätze auf Kraftstoffe anzuwenden. Diese Antwort gilt auch für Kritiker in Kroatien, die die Regierung gefragt haben, warum sie nicht genau diese Option genutzt hat.

Häufige Fragen
Wie stark sind die Treibstoffpreise in Kroatien am vergangenen Dienstag gestiegen? +
Benzin stieg um 8 Cent auf 1,62 Euro, Diesel um 16 Cent auf 1,75 Euro und blauer Diesel um 19 Cent auf 1,21 Euro pro Liter.
Was hat die Europäische Kommission Kroatien genehmigt? +
Sie hat die Senkung der Verbrauchsteuern unter das EU-Mindestniveau genehmigt, für Benzin um bis zu 21,95 Cent und für Diesel um bis zu 22,5 Cent, im Zeitraum vom 1. August 2026 bis Ende Januar 2027.
Warum beantragt Slowenien dieselbe Ausnahmegenehmigung von der EU? +
Die Treibstoffpreise in Slowenien sind deutlich höher als in Kroatien, und trotz bestehender Maßnahmen sind Diesel seit Ende Februar um 35 Cent und Benzin um 16 Cent pro Liter gestiegen.
Kann die Mehrwertsteuer auf Treibstoff gesenkt werden, um die Preise zu senken? +
Nein. Die EU-Mehrwertsteuerrichtlinie verbietet es, Verbrauchsteuern aus der Steuerbemessungsgrundlage auszuschließen und ermäßigte Mehrwertsteuersätze auf Kraftstoffe anzuwenden.

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