Das Verwaltungsgericht Zagreb hat bestätigt, dass die Nichtannahme von Post nicht vor rechtlichen Konsequenzen schützt. Bei 12 negativen Punkten innerhalb von zwei Jahren wird die Fahrerlaubnis dauerhaft entzogen und der Fahrer muss zurück in die Fahrschule.
Die Überzeugung, dass eine Strafe verschwindet, wenn man gerichtliche oder polizeiliche Schreiben nicht öffnet, kann zu ernsthaften Problemen führen, einschließlich des dauerhaften Verlusts der Fahrerlaubnis. Das Verfahren wird unabhängig davon fortgesetzt, ob der Fahrer das Dokument tatsächlich gelesen hat, und die Konsequenzen können bis zur erneuten Ablegung der Fahrprüfung führen, warnt der Kroatische Automobilclub (HAK).
Ein anschaulicher Fall ist das Urteil des Verwaltungsgerichts Zagreb vom 22. März 2023, Aktenzeichen UsI-3827/21-8. Ein Fahrer legte Beschwerde gegen die Entscheidung des Innenministeriums (MUP) ein, mit der ihm die Fahrerlaubnis dauerhaft entzogen wurde, da er im Zeitraum vom 10. März bis 7. Oktober 2021 13 negative Punkte gesammelt hatte. Sein Hauptargument war, dass er einen der Bußgeldbescheide nie erhalten habe, was ihm, wie er behauptete, das Recht auf Verteidigung verwehrt habe.
Das Gericht folgte dieser Argumentation nicht. Im Verfahren wurde festgestellt, dass der Postbote im Juli und August 2021 zweimal vergeblich versucht hatte, das Schriftstück an der Adresse des Fahrers zuzustellen. Nachdem das Dokument nicht angenommen wurde, wurde es am elektronischen Schwarzen Brett des Gerichts veröffentlicht. Nach Ablauf der gesetzlichen Frist galt es als ordnungsgemäß zugestellt, die Entscheidung wurde rechtskräftig und die Punkte wurden eingetragen.
Das Bußgeldgesetz sieht genau diesen Mechanismus für Situationen vor, in denen eine klassische Zustellung nicht möglich ist, etwa wegen Nichtannahme des Schriftstücks oder nicht gemeldeter Adressänderung. Nach Veröffentlichung am elektronischen Schwarzen Brett gilt das Schriftstück nach Ablauf von acht Tagen als zugestellt. Am neunten Tag treten alle Wirkungen der ordnungsgemäßen Zustellung ein, unabhängig davon, ob der Empfänger den Inhalt tatsächlich gesehen hat.
Die Situation wird kritisch, wenn ein Fahrer innerhalb von zwei Jahren 12 negative Punkte erreicht. In diesem Moment wird die Fahrerlaubnis nicht vorübergehend entzogen, sondern aufgehoben. Die Folgen sind weitaus schwerwiegender als ein vorübergehendes Fahrverbot: Es folgt eine zweijährige Sperrfrist ohne Fahrrecht, und nach deren Ablauf muss man erneut die gesamte Fahrschule absolvieren und die Fahrprüfung ablegen.
Genau ein solches Ergebnis kann durch bloßes Ignorieren von Schreiben ausgelöst werden. Es ist nicht entscheidend, ob jemand die Post absichtlich verweigert oder die Benachrichtigung einfach übersehen hat. Wenn die gesetzlichen Zustellvoraussetzungen erfüllt sind, läuft das Verfahren weiter.
Die Digitalisierung hat neue Kommunikationswege gebracht. Polizeidienststellen können nun Bußgeldbescheide, einschließlich Geldstrafen und Verfahrenskosten, direkt in das Benutzerpostfach des e-Bürger-Systems senden. Durch das Öffnen des Dokuments im Postfach wird die Zustellung formalisiert. Wenn der Empfänger danach die Strafe bezahlt, bestätigt er sowohl die Zustellung als auch die Verantwortung für die Ordnungswidrigkeit, wodurch die Entscheidung rechtskräftig und vollstreckt wird.
Die Zahlung innerhalb von 20 Tagen nach Versand des Dokuments in das Benutzerpostfach führt zu einer automatischen Aktualisierung der Bußgelddaten. Das Ignorieren der digitalen Nachricht bedeutet jedoch nicht, dass der Fall vergessen wird. Wenn der geforderte Betrag nicht rechtzeitig bezahlt wird, wird die Akte automatisch an die Zentrale Druckstelle des Bußgeldverfahrens weitergeleitet. Dort wird das Dokument ausgedruckt und per klassischer Post an die physische Adresse des Betroffenen gesendet.
Daher funktioniert die Logik "Wenn ich es nicht geöffnet habe, habe ich es auch nicht erhalten" in der Realität nicht. Das System ist so konzipiert, dass das Verfahren auch ohne Mitwirkung des Empfängers abgeschlossen werden kann.
Die effektivste Prävention ist die regelmäßige Überprüfung des Benutzerpostfachs auf der e-Bürger-Plattform. Benutzer können auch Benachrichtigungen per E-Mail oder SMS aktivieren, um rechtzeitig über eingegangene Dokumente informiert zu werden. Die Auswahl der gewünschten Kanäle für den Erhalt von Warnungen erfolgt in den Einstellungen des Postfachs selbst.
Rechtzeitige Informationen ermöglichen es dem Fahrer, innerhalb der gesetzten Fristen zu reagieren, Einspruch einzulegen, wenn es Gründe dafür gibt, oder die Strafe unter günstigeren Bedingungen zu zahlen. Das Ignorieren des Postboten, des digitalen Postfachs oder des elektronischen Schwarzen Bretts ist keine wirksame Strategie mehr. Das Bußgeldverfahren kann auch ohne aktive Beteiligung des Fahrers abgeschlossen werden, und die Konsequenzen können sich anhäufen, bis die Entscheidung über den Entzug der Fahrerlaubnis eintrifft.
