Demografieministerium: 3-5% des Staatshaushalts zur Bekämpfung der Entvölkerung
Berater Stjepan Šterc fordert eine systematische Bevölkerungspolitik mit vollem Mutterschaftsgeld und Milliardeninvestitionen. Wie realistisch sind diese Pläne?
Berater Stjepan Šterc fordert eine systematische Bevölkerungspolitik mit vollem Mutterschaftsgeld und Milliardeninvestitionen. Wie realistisch sind diese Pläne?
Stjepan Šterc, Berater im kroatischen Demografieministerium, warnt eindringlich davor, dass die demografische Erneuerung ein entscheidender Faktor für den langfristigen Fortbestand Kroatiens als funktionsfähiger Staat und Gesellschaft ist. Seinen Vorschlägen zufolge sollte Kroatien zwischen 3 und 5 Prozent des Staatshaushalts ausschließlich für Maßnahmen zur demografischen Erneuerung aufwenden, ein finanzielles Engagement, das zu den größten in der Geschichte der kroatischen Sozialpolitik zählen würde.
Zu den konkreten Maßnahmen, die im Rahmen der vorgeschlagenen Strategie diskutiert werden, gehört die Einführung des vollen Gehalts für Mütter während der Elternzeit. Ziel dieser Maßnahme ist es, den finanziellen Druck auf junge Familien zu verringern und die Entscheidung für Kinder attraktiver zu machen. Darüber hinaus ist eine Erhöhung der materiellen Förderung für Familien mit Kindern vorgesehen, um die Bevölkerungspolitik wirtschaftlich greifbar zu gestalten, und nicht bloß symbolisch. Das Demografieministerium, als vergleichsweise junges Ressort innerhalb der kroatischen Regierung, bemüht sich um eine systematische Antwort auf Entwicklungen, die sich seit Jahrzehnten abzeichnen.
Kroatien verzeichnet seit vielen Jahren ein negatives natürliches Bevölkerungswachstum, die Zahl der Sterbefälle übersteigt kontinuierlich die Zahl der Geburten. Hinzu kommt eine zunehmende Überalterung der Gesellschaft, da der Anteil älterer Bevölkerungsgruppen stetig wächst. Diese Kombination demografischer Trends gefährdet unmittelbar die wirtschaftliche Tragfähigkeit des Landes: Sie verkleinert die erwerbstätige Bevölkerung, belastet das Renten- und Gesundheitssystem und schmälert langfristig die Steuerbasis. Ohne gezielte staatliche Eingriffe, so warnen Experten, könnten diese Entwicklungen innerhalb von ein bis zwei Jahrzehnten unumkehrbar werden.
Die Bereitstellung von 3 bis 5 Prozent des Staatshaushalts für demografische Maßnahmen ist ein ambitioniertes Ziel, das erheblichen politischen Willen und stabile Finanzierungsgrundlagen voraussetzt. Zum Vergleich: Nordische Länder wie Schweden und Finnland, die häufig als Vorbilder erfolgreicher Familienpolitik genannt werden, investieren seit Jahren beträchtliche Mittel in diesem Bereich, ohne dass dies stets zu einem deutlichen Anstieg der Geburtenrate geführt hätte. Die Erfahrungen Ungarns, das im vergangenen Jahrzehnt umfangreiche Familienfördermaßnahmen eingeführt hat, zeigen, dass finanzielle Anreize den Geburtenrückgang zwar verlangsamen können, ihn jedoch selten vollständig umkehren, ohne begleitende strukturelle Reformen auf dem Arbeitsmarkt, im Wohnungswesen und in der Kinderbetreuung.
Šterc betont, dass bevölkerungspolitische Maßnahmen zu den Prioritäten der staatlichen Finanzierung zählen müssen und nicht als Randposten im Haushalt behandelt werden dürfen. Das Demografieministerium positioniert diese Maßnahmen als langfristige Investition und nicht als bloße Ausgabe. Kroatien steht dabei vor einer doppelten Herausforderung: Es gilt gleichzeitig, den Geburtenrückgang zu stoppen und die Abwanderung zu bremsen, insbesondere von jungen und gut ausgebildeten Menschen, die in westeuropäische Länder ziehen. Ohne eine Lösung dieses Problems können selbst die ehrgeizigsten Geburtenfördermaßnahmen nicht die gewünschten Ergebnisse bringen, da dem Land genau jene Menschen verloren gehen, die Träger der demografischen Erneuerung sein sollten.
Konkrete Gesetzgebungsvorschläge, die diese Ideen in die Praxis umsetzen würden, sind bislang nicht öffentlich vorgelegt worden, ebenso wenig ein Zeitplan für deren Umsetzung. Aus dem Demografieministerium lagen zum Zeitpunkt der Veröffentlichung dieses Artikels keine weiteren Einzelheiten darüber vor, wann die Vorschläge der Regierung oder dem kroatischen Parlament zugeleitet werden könnten. Die Debatte über Bevölkerungspolitik gewinnt im öffentlichen Diskurs zwar zunehmend an Gewicht, doch die Umsetzung ambitionierter Vorschläge in konkrete Gesetze und Haushaltspositionen bleibt die entscheidende Bewährungsprobe für das neue Ministerium und die gesamte Regierung.
