Die Verordnung über die Offenlegung und Berichterstattung des Finanzministeriums, die letzte Woche im Amtsblatt der Republik Kroatien veröffentlicht wurde, ist in Kraft getreten. Mit ihr beginnt die digitale Bereinigung der Geschäftstätigkeit staatlicher Unternehmen. Es handelt sich um eine große Reform, die vom Staat durchgeführt wird. Ziel ist es, die Regeln für die Erstellung bestimmter Daten zu vereinheitlichen, um Vergleichbarkeit und eine einfachere Übersicht bei jedem Unternehmen zu erreichen.
Die neuen Regeln gelten für alle strategischen Unternehmen, insgesamt 39, die einheitliche Rahmenbedingungen für einen deutlich größeren Inhalt und für die Fristen ihrer Veröffentlichung erhalten. Innerhalb von sieben Tagen werden alle Unternehmen von strategischer Bedeutung verpflichtet sein, auf ihren Websites eine Liste der Dokumente zur Unternehmensführung und der Einstellungsregeln zu veröffentlichen.
Große Neuerung: Offenlegung der Vergütungen von Vorständen und Geschäftsführern
Eine große Neuerung wird sicherlich auch die Veröffentlichung der Jahresberichte über die Vergütungen der Mitglieder der Geschäftsführungen, der Geschäftsführer, der Mitglieder der Aufsichtsräte bzw. des Verwaltungsrats sein. Diese Verpflichtung wird erst nach Erlass eines weiteren untergesetzlichen Rechtsakts angewendet, der diesen wichtigen Bereich des neuen Systems der Führung staatlicher Unternehmen regelt. Dessen Erlass wird für den Herbst erwartet.
Veröffentlichungsplan und Fristen
Bereits vor Weihnachten dieses Jahres sollte die Öffentlichkeit von jedem Unternehmen einen Veröffentlichungsplan für das kommende Jahr erhalten, von den Terminen der Sitzungen der Aufsichtsräte und der Hauptversammlungen bis zu den Terminen der Veröffentlichung von Berichten und der Zahlung von Dividenden und Gewinnen. Bei Abweichungen vom Plan muss das Unternehmen mindestens drei Tage im Voraus über die Änderung informieren. Nach den neuen Regeln ist dies bis zum 20. Dezember eines jeden Jahres verpflichtend, und bis zu diesem Datum werden die Unternehmen auch ihre Jahres- und Mittelfrist-Geschäftspläne veröffentlichen.
Die Veröffentlichung von Quartalsberichten über die Geschäftstätigkeit wird ab dem ersten Quartal 2027 verpflichtend. Die Fristen für die Veröffentlichung sind der 30. April für das erste Quartal, der 31. Juli für das zweite und der 31. Oktober für das dritte, während der vierte Bericht zusammen mit dem Jahresbericht, ungeprüft, bis zum 30. April des folgenden Jahres veröffentlicht wird. Geprüfte Berichte für das Vorjahr werden bis zum 30. Juni veröffentlicht, konsolidierte bis zum 30. September.
Spenden, Sponsoring und staatliche Beihilfen
Zusammen mit den Quartals- und Jahresberichten werden auch Informationen über alle Spenden und Sponsoring veröffentlicht, an wen und auf welcher Grundlage sie vergeben wurden sowie deren Beträge. Zusätzlich zu den Berichten werden die Unternehmen auch Angaben zu Verträgen über öffentliche Dienstleistungen machen, die den Vertragsgegenstand, den vereinbarten Preis pro Einheit, die Höhe der Subventionen, die Art der Finanzierung öffentlicher Dienstleistungen sowie die Einnahmen, die das Unternehmen im Vorjahr aus öffentlichen Aufträgen erzielt hat, enthalten müssen.
Darüber hinaus werden Informationen über Darlehen, Garantien und ähnliche staatliche Beihilfen veröffentlicht, die das Unternehmen vom Staat erhalten hat. Die Verordnung enthält ein standardisiertes und einheitliches Formular für die öffentliche Darstellung der gekürzten Jahres- und Mittelfrist-Geschäftspläne, einschließlich vieler Finanzdaten und Ziele, und es sind auch Felder für Berichte über deren Erreichung vorgesehen.
Ebenfalls angeordnet ist die Veröffentlichung von Berichten nach Geschäftsbereichen, die Einnahmen und Ausgaben im Zusammenhang mit öffentlichen Dienstleistungen klar von denen aus dem Marktgeschäft trennen.