Serbien zwischen Brüssel und Peking
Während die Beitrittsverhandlungen seit über einem Jahrzehnt andauern, stärkt Belgrad die Beziehungen zu China und pflegt die Beziehungen zu Moskau, was im Westen Besorgnis auslöst.
Während die Beitrittsverhandlungen seit über einem Jahrzehnt andauern, stärkt Belgrad die Beziehungen zu China und pflegt die Beziehungen zu Moskau, was im Westen Besorgnis auslöst.
Serbien befindet sich seit Jahren an einer Art geostrategischer Weggabelung und bemüht sich, sein erklärtes Ziel einer EU-Mitgliedschaft mit der gleichzeitigen Vertiefung der Beziehungen zu China und den traditionellen Verbindungen zu Russland in Einklang zu bringen. Diese von Präsident Aleksandar Vučić, der seit 2017 an der Macht ist, verfolgte Politik des Balancierens gerät zunehmend unter die Lupe Brüssels und wirft Fragen über die tatsächliche Richtung des Landes auf.
Serbien erhielt den Status eines EU-Beitrittskandidaten bereits im Jahr 2012, und die Verhandlungen wurden offiziell 2014 eröffnet. Der Fortschritt ist jedoch langsam und mit zentralen politischen Fragen belastet. An der Spitze der Liste steht die Normalisierung der Beziehungen zum Kosovo, dessen 2008 ausgerufene Unabhängigkeit Belgrad nicht anerkennt. Unter Vermittlung der EU dauert der Dialog zwischen Belgrad und Priština an, jedoch ohne eine endgültige, umfassende Einigung, die den Weg für schnellere Integrationen ebnen würde.
Ein weiterer Stolperstein sind die innenpolitischen Fragen der Rechtsstaatlichkeit und der Medienfreiheit. Vučićs Politik steht häufig in der Kritik internationaler Organisationen und der Europäischen Kommission wegen Bedenken hinsichtlich demokratischer Standards und der Einschränkung unabhängigen Journalismus.
Trotz der politischen Herausforderungen verzeichnet die serbische Wirtschaft solide Ergebnisse. Im Jahr 2024 wurde ein Wachstum von etwa 3,5 % verzeichnet, was über dem Durchschnitt der Europäischen Union liegt. Das wirtschaftliche Bild hat jedoch auch eine geopolitische Dimension. Serbien unterzeichnete 2023 ein Freihandelsabkommen mit China, ein Schritt, der in Brüssel erhebliche Besorgnis auslöste. Dieses Abkommen wird von vielen als Teil einer breiteren Strategie Pekings gesehen, den Einfluss in der Region des Westbalkans zu stärken und möglicherweise die Attraktivität des europäischen Weges zu untergraben.
Obwohl Serbien 2023 Sanktionen gegen Russland wegen der Invasion in der Ukraine verhängte, was eine deutliche Abkehr von der traditionell engen Beziehung darstellte, bleiben die Verbindungen zu Moskau komplex und werden nicht vollständig abgebrochen, insbesondere im Energiesektor.
Als größter Staat des Westbalkans spielt Serbien eine entscheidende Rolle für die Stabilität der gesamten Region. Seine Beziehungen zu den Nachbarn und sein Engagement in Prozessen der regionalen Zusammenarbeit, wie der Initiative "Offener Balkan", wirken sich direkt auf Sicherheit und wirtschaftliche Chancen aus. Der letztendliche Erfolg der Normalisierung der Beziehungen zum Kosovo wird nicht nur als bilaterale Angelegenheit betrachtet, sondern auch als entscheidender Test für die Glaubwürdigkeit der EU-Erweiterungspolitik und ihre Fähigkeit, dauerhaften Frieden auf dem Balkan zu gewährleisten.
