Suzana Rešetar, Mutter eines 17-jährigen Sohnes mit Behinderung, sieht sich einer Begutachtung gegenüber, die sich ihrer Aussage nach auf das administrative Ausfüllen von Formularen beschränkt, während konkrete Hilfe ausbleibt und die Familie am Rande ihrer Kräfte ist.
"Man kann das Leben nicht in eine Tabelle pressen und erwarten, dass man es in eine Null oder eine Zehn verwandelt." Mit diesen Worten beschreibt Suzana Rešetar, Mutter des 17-jährigen Sohnes Ivan mit Behinderung und Vorsitzende des Vereins Sjena, ihre Erfahrung mit der Kommissionsbegutachtung zur Inanspruchnahme des Rechts auf persönliche Assistenz. Statt Einblick in die tatsächlichen Bedürfnisse ihrer Familie zu erhalten, sah sie sich dem gegenüber, was sie als bloße Erfüllung administrativer Formalitäten bezeichnet.
Die neue Verordnung zur Bedarfsfeststellung für persönliche Assistenz, erlassen gemäß der Entscheidung des Verfassungsgerichts, hätte einen individuellen Ansatz einführen sollen. Die Begutachtung hätte sich nicht mehr nur auf die Diagnose stützen dürfen, sondern die tatsächlichen Lebensumstände und Bedürfnisse der Leistungsberechtigten berücksichtigen müssen. In der Praxis jedoch, so Rešetar, sei dieser individuelle Ansatz toter Buchstabe geblieben.
Eingeführt wurde eine sogenannte Orientierungsfragenliste, die lediglich als Ausgangspunkt für das Gespräch dienen sollte. Doch ihrer Aussage nach reduzierte sich das gesamte Verfahren auf das Abarbeiten dieser Liste vor den Kommissionsmitgliedern, einer Sozialarbeiterin und einer Psychologin, die sie und ihre Familie zum ersten Mal in ihrem Leben sehen.
"Das ist die Erfüllung administrativer Formalitäten. Ich wüsste nicht, wie ich es anders nennen sollte", sagte Rešetar gegenüber Novi list.
Sie ist verbittert darüber, dass die Komplexität des Alltags eines Menschen mit Behinderung in vorgegebene Kästchen und numerische Bewertungen gezwängt werden soll. "Wie soll ich mein Leben in Ihre Frage packen, damit Sie eine Null oder eine Zehn schreiben können? Man kann das Leben nicht in eine Tabelle pressen", sagte sie.
Den Bedarf ihres Sohnes schätzt sie auf etwa 420 Stunden pro Monat, einschließlich der Zeit, die er in der Einrichtung verbringt. Doch sie befürchtet, dass die endgültige Entscheidung deutlich unter der Stundenzahl liegen könnte, die ihrer Meinung nach den tatsächlichen Bedürfnissen der Familie entspricht. "Sie sehen uns zum ersten Mal, kennen unser Leben nicht, haben keine Ahnung, was sie uns fragen müssen. Das sollte eine Orientierungsliste sein, damit man weiß, wo man anfängt. In Wirklichkeit ist es das gesamte Gespräch", erläuterte sie.
Der Familie wurde vorgeschlagen, Ivan, der kurz vor der Volljährigkeit steht, in das Zentrum für Erziehung und Bildung Dubrava zu verlegen. Suzana Rešetar stimmt einer solchen Lösung nicht zu, da sie behauptet, nicht genügend Informationen über die Bedingungen und das Programm zu haben, das ihr Sohn dort vorfinden würde. "Ich kann nicht zustimmen, dass er in ein Zentrum geht, von dem ich weiß, dass die Bedingungen schlecht sind. Ich möchte wissen, wer mit ihm was tun wird", erklärte sie.
Sie schlug die Möglichkeit eines Halbtagsaufenthalts als vorübergehende Lösung vor, doch auch für diese Betreuungsform erhielt sie keine konkreten Informationen. Zusätzliche Besorgnis löste die Erkenntnis aus, dass die Einrichtung keinen ausgearbeiteten Notfallplan hat. "Wir haben eine Sozialfürsorgeeinrichtung, die keinen Plan für Notfälle hat. Das heißt, wenn ich morgen sterbe, könnten sie Ivan nicht herauslösen, weil sie im Urlaub sind", empörte sich Rešetar und betonte, dass ihr Kind dort nicht ‚für Bett und Essen' hingehen würde, sondern einen Plan und ein Aktivitätsprogramm benötige.
Die gesamte Situation wird zusätzlich dadurch erschwert, dass Suzana Rešetar in zwei Wochen operiert werden muss und nicht weiß, wer die Betreuung von Ivan übernehmen wird. Als Elternteil-Pflegeperson hat sie Anspruch auf Krankenstand, aber das System sieht keine Vertretung vor. "Mein Ehemann kann den Krankenstand für Ivan nicht nehmen, weil ich seine Elternteil-Pflegeperson bin. Wir könnten also nur das System betrügen, was wir nicht wollen. Ich habe den Krankenstand im Juni angekündigt, niemand aus dem System hat mir geantwortet. Ich fürchte, das wird auch nicht passieren. Ich werde den Krankenstand ohne Hilfe durchstehen und ihn dann beenden, so wird es sein", sagte sie.
Den Antrag auf eine persönliche Assistenz reichte sie am 30. Dezember 2025 ein. Danach folgten eine Mahnung, eine Beschwerde an das Ministerium und nach Ablauf der gesetzlichen Frist ein Verfahren vor dem Verwaltungsgericht wegen Untätigkeit der Verwaltung. Die Zeit vergeht, die Verfahren wiederholen sich, und konkrete Hilfe bleibt aus. Ihr Ehemann, 54 Jahre alt, ist durch die ständige Betreuung ebenso erschöpft wie sie. "Wir können nicht mehr. Ivan ist ein erwachsener Mensch, wir brauchen noch ein Paar Hände", appellierte die Mutter.
