Die offiziellen Warnungen aus Belgrad haben offenbar die Pläne tausender serbischer Bürger für Urlaub und Arbeit an der kroatischen Küste nicht durchkreuzen können. Obwohl das serbische Außenministerium Kroatien im März 2026 in die orangefarbene Gruppe der Länder eingestuft hatte und Reisen "nur im Falle äußerster Notwendigkeit" empfahl, und es später in die gelbe Gruppe mit Reisen "unter zusätzlichen Vorsichtsmaßnahmen" verschob, erzählen die Zahlen eine ganz andere Geschichte.
Nach Angaben der Kroatischen Tourismusgemeinschaft besuchten in der ersten Jahreshälfte dieses Jahres mehr als 123.000 Touristen aus Serbien Kroatien. Dabei verzeichneten sie fast 580.000 Übernachtungen, was bestätigt, dass die Adria weiterhin eines der begehrtesten Reiseziele für Bürger des Nachbarlandes ist. In der Rangliste der ausländischen Gäste belegten sie den elften Platz, was angesichts der Größe des Landes eine beachtliche Platzierung ist.
Arbeitskräfte strömen in Wellen
Noch beeindruckender sind die Zahlen zur Arbeitskräfte. Laut den Aufzeichnungen des Innenministeriums (MUP) hielten sich bis zur Jahresmitte fast 140.000 serbische Staatsbürger in Kroatien auf und arbeiteten dort. Ende Juli, mit mehr als 17.800 ausgestellten Arbeitsgenehmigungen, waren serbische Staatsangehörige die zweitgrößte Gruppe ausländischer Arbeitnehmer im Land, direkt hinter Arbeitnehmern aus Bosnien und Herzegowina. Interessanterweise lag diese Zahl sogar um zweitausend höher als die Zahl der Genehmigungen für Arbeitnehmer von den Philippinen.
Die Statistik des MUP offenbart auch ein dramatisches Wachstum im letzten Jahrzehnt. Während 2016 nur 379 Arbeitnehmer aus Serbien in Kroatien arbeiteten und 2017 deren 767, explodierten die Zahlen in den folgenden Jahren. Bereits 2021 wurden 13.579 verzeichnet, und das Rekordjahr war 2024 mit 27.988 Arbeitnehmern. Im Jahr 2025 sank diese Zahl leicht auf 24.278, aber es ist immer noch ein Anstieg von satten 78 Prozent im Vergleich zum Zeitraum vor fünf Jahren. Daten für den Zeitraum von 2018 bis 2020 sind nicht öffentlich zugänglich, aber bereits 2021 war die Zahl sogar 35-mal höher als 2016.
Saisonaler Sprung und neue Konkurrenz
Der Zustrom von Arbeitnehmern steht in direktem Zusammenhang mit der Tourismussaison. Die Zahl der Arbeitnehmer aus Serbien verdreifacht sich im Zeitraum von März bis Juli, was ihre Schlüsselrolle in der kroatischen Gastronomie und im Tourismus während der Sommermonate bestätigt.
Obwohl Bürger aus Bosnien und Herzegowina mit über 38.000 im Jahr 2023 weiterhin die mit Abstand größte Gruppe ausländischer Arbeitnehmer sind, verändert sich die Dynamik. Arbeitnehmer aus Nepal und den Philippinen, die es 2016 kaum gab – es waren nur sieben bzw. zehn –, werden heute in Zehntausenden gemessen und nähern sich schnell der Spitze der Liste.
Kroatien in Gesellschaft von Haiti und Venezuela
Zur Erinnerung: Die Entscheidung Serbiens vom März sorgte für heftige Reaktionen, da sich Kroatien als einziges Mitglied der Europäischen Union in der orangefarbenen Gruppe mit etwa zwanzig instabilen Staaten wie Haiti, Myanmar, Nigeria und Venezuela befand. Obwohl der Status inzwischen auf die gelbe Gruppe abgemildert wurde, ist Kroatien weiterhin das einzige EU-Mitglied, das das offizielle Belgrad nicht als völlig sicheres Reiseziel für seine Bürger betrachtet. In der riskantesten, roten Gruppe befinden sich Länder wie Iran, Libanon und die Ukraine, während für Serbien völlig sichere Länder in der grünen Gruppe eingestuft sind. Doch den Zahlen nach zu urteilen, scheinen die serbischen Bürger selbst anderer Meinung zu sein.