Kroatiens Geschäfte sind mit billigem Fleisch überflutet, und die Schweinefleischpreise sind so stark gefallen, dass bestimmte Obstsorten wie schwarze Trauben teurer verkauft werden. Gleichzeitig ist der Kilopreis für Lammfleisch in den Handelsketten auf 10,89 Euro gesunken, fast die Hälfte weniger als noch vor einigen Monaten. Doch hinter diesen Preisen verbirgt sich eine schwere Krise der heimischen Tierproduktion, die durch Importe, geopolitische Turbulenzen und neue Handelsabkommen unter Druck geraten ist.
Preiskrieg im Handel auf Kosten der Erzeuger
Seit Wochen wetteifern die heimischen Handelsketten darum, die Preise für Schweinefleisch zu senken. Ein Kilogramm Schweineschulter wird in einer Kette für 2,29 Euro verkauft, während eine andere Kette Schweinekotelett für 2,35 Euro und Schweinenacken für 3,05 Euro anbietet. Zum Vergleich: Schwarze Trauben kosten 2,79 Euro pro Kilogramm. Der Schweinemäster Mirko Kolić betont gegenüber der Riječki Novi list, dass die Händler die Situation mit den Überschüssen und der Afrikanischen Schweinepest zum Nachteil der Erzeuger ausnutzen.
"Die Händler setzen die Schlachthöfe unter Druck, diese uns, und so sind wir seit anderthalb Jahren tief in den roten Zahlen. An der Börse kostet die Schweinehälfte 1,40 Euro, umgerechnet auf das Lebendgewicht sind das 1,12, bei uns in der dritten Zone 0,92 Euro", erklärte Kolić. Wegen Verlusten von etwa 50 Euro pro Mastschwein hat er seine Produktion bereits um ein Drittel reduziert. "Besser, der Betrieb wird geschlossen und fängt Spinnweben, bis der richtige Zeitpunkt kommt, als so weiterzumachen", fügt er hinzu.
Geopolitik drückt die Preise, China kehrt Europa den Rücken
Der Direktor von Croatiastočara, Branko Bobetić, erklärt, dass der Preisverfall eine Folge globaler Entwicklungen ist. Europa ist ein großer Exporteur von Schweinefleisch, vor allem nach China, doch Peking hat aufgrund des Zollkriegs um Autos die Importe aus Brasilien verstärkt. Dies führte zu einem Überschuss von 15 bis 20 Prozent Schweinefleisch auf dem europäischen Markt und zu fallenden Erzeugerpreisen. Große Produzenten wie Spanien mussten die Preise wegen der angehäuften Überschüsse senken.
"In Europa lag der höchste Erzeugerpreis für Schweinehälften im Jahr 2023, er lag bei fast 2,90 bis 3 Euro, danach ist er gefallen. Jetzt liegt er bei 1,56, bei uns bei 1,40 Euro, und dieser Erzeugerpreis war im Juni 11 Prozent niedriger als der europäische", sagte Bobetić gegenüber der Riječki Novi list, nannte die Situation eine "Katastrophe" und forderte die staatlichen Institutionen zu einer sofortigen Reaktion auf.
Massiver Importanstieg und sinkende Selbstversorgung
Die Daten von Croatiastočara zeigen einen besorgniserregenden Trend. Die Importe aller Fleischarten sind im Jahr 2025 im Vergleich zu 2012 um ganze 237 Prozent gestiegen, während sie im Vergleich zu 2021 um 18 Prozent zugenommen haben. Auch die Exporte stiegen um 18 Prozent, allerdings in unvergleichlich geringeren Mengen. Allein im letzten Jahr erreichte der Wert der Importe von Agrar- und Lebensmittelerzeugnissen 7 Milliarden Euro, wovon fast 2 Milliarden auf lebende Tiere und tierische Erzeugnisse entfallen. Die Importe von lebenden Tieren sind dreimal höher als im ersten Jahr der EU-Mitgliedschaft. Die negative Handelsbilanz belief sich 2025 auf etwa 3 Milliarden Euro und summierte sich von 2014 bis 2025 auf über 16 Milliarden Euro, wobei mehr als 40 Prozent auf den Viehzuchtsektor entfallen.
Die Selbstversorgung Kroatiens bei der Fleischproduktion ist seit dem EU-Beitritt um 25 Prozent gesunken, und bei Schweinefleisch liegt sie bei nur etwa 50 Prozent. Der Verbrauch von Schweinefleisch aus heimischer Produktion ist um 5 Prozent gesunken, während der Gesamtfleischverbrauch um mehr als 10 Prozent gestiegen ist, auf Kosten der Importe.
Regierung verspricht Hilfe, die Spielregeln ändern sich
Als Reaktion auf die Krise hat die Regierung 7 Millionen Euro Unterstützung für den Schweinesektor angekündigt, was etwa 20 Euro Subvention pro Mastschwein entspricht, doch man wartet noch auf grünes Licht aus Brüssel. Gleichzeitig hat das Landwirtschaftsministerium den Antrag der Kroatischen Landwirtschaftskammer (HPK) auf Änderung der Bedingungen der Intervention 73.11 angenommen. Nach den neuen Regeln werden bei der Vergabe von Fördermitteln Verarbeiter bevorzugt, die mindestens 50 Prozent heimisches Fleisch, Milch, Getreide und andere Rohstoffe verwenden. Die HPK stellt das Recht auf Rohstoffimporte nicht in Frage, betont jedoch, dass es inakzeptabel sei, Zuschüsse an diejenigen zu vergeben, die heimische Erzeuger völlig ignorieren.
"Damit wird die bisherige absurde Praxis beendet, bei der Subventionen an Unternehmen gingen, die Rohstoffe vollständig importieren, ohne auch nur ein einziges Kilogramm heimischen Weizens oder Fleisch von kroatischen Bauern zu kaufen", teilte die HPK mit. Der Präsident der HPK, Željko Mihelić, begrüßte die Entscheidung und betonte, dass "Landwirtschaftsminister David Vlajčić sich auf die Seite der kroatischen Landwirte gestellt hat".
Abkommen mit Australien, neue Bedrohung am Horizont
Zusätzliche Besorgnis unter den Erzeugern hat das umfassende Handelsabkommen zwischen der Europäischen Union und Australien ausgelöst, das am 24. März unterzeichnet wurde. Das Abkommen eröffnet zwei Zollkontingente für den Import von 30.600 Tonnen australischem Rindfleisch, wovon 55 Prozent zollfrei eingeführt werden. Der Vorsitzende der Vereinigung für Mast und Aufzucht von Jungrindern Baby Beef, Dino Gelemanović, warnt, dass dies die heimischen Erzeuger weiter gefährden werde.
"Jedes solche Abkommen, durch das Fleisch zollfrei auf den europäischen Markt gelangt, wird sicherlich die Erzeuger in der gesamten Europäischen Union gefährden und damit auch bei uns. Automatisch wird billigeres Fleisch von schlechterer Qualität genau auf unseren Markt kommen", sagte Gelemanović gegenüber Dnevno.hr. Er weist auch auf unterschiedliche Produktionsbedingungen hin: "In der EU haben wir die am stärksten kontrollierte Produktion; Pestizide, Schwermetalle und alle anderen Parameter werden kontrolliert. Im Rest der Welt gibt es solche strengen Auflagen nicht, und wir sind automatisch benachteiligt, wenn solches Fleisch auf unseren Markt kommt."
Afrikanische Schweinepest schwelt weiter
Zusätzlichen Druck auf den Sektor übt die Afrikanische Schweinepest aus. Der Vizepremier und Landwirtschaftsminister David Vlajčić erklärte in Osijek, dass sich die Krankheit am vergangenen Wochenende ausschließlich innerhalb der bestehenden Ausbruchszonen ausgebreitet habe und es sich um insgesamt etwa sechshundert Schweine handele, die auf den verbleibenden Betrieben gemeldet wurden. Man interveniere, wie er sagte, um die Entstehung neuer Ausbruchsherde und die weitere Ausbreitung der Krankheit zu verhindern.